Jednymz tematów omawianych dzisiaj na Konwencie Wójtów i Burmistrzów AglomeracjiKonińskiej był destrukt, który już prawie cztery lata składowany jest wŻdżarach – jak mówiono podczas spotkania – nielegalnie. Nadal gminy nie mogą gowykorzystywać do budowy dróg. Okazuje się, że właściciel destruktu, czyliGeneralna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, musi zwrócić się do odpowiedniegostarosty o zezwolenie na jego wykorzystanie.

Ryszard Nawrocki, przewodniczący Rady Powiatu Konińskiegoprzedstawił, jakie działania podjęto, by destrukt nie miał kodu odpadu i gminymogły budować z niego drogi. – W tym roku miną cztery lata odkąd wspólnierozpoczęliśmy te działania od spotkania z kolegą Pawłem Szczepankiewiczem nahałdach, gdzie chcieliśmy pokazać, żedestrukt zalega i nie może byćwykorzystywany – mówił. 5 września 2019 roku powstało pierwsze stanowisko Konwentu Wójtówi Burmistrzów w sprawie uznania destruktu, jako produktu ubocznego do naprawydróg gminnych. – Po dwóch latach intensywnych starań, zabiegów, pism, wnioskówze strony samorządowej i Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Wielkopolski 21października 2021 roku minister klimatu i środowiska wydał nowe rozporządzenie,z którego wynikało, że destrukt stracił status kodu odpadu. W lipcu projekt rozporządzeniauzyskał notyfikację Komisji Europejskiej – mówił Ryszard Nawrocki, który przezte kilka lat aktywnie pracował, by gminy znów mogły budować drogi z destruktu. Wlipcu 2021 Ryszard Nawrocki spotkał się z ministrem klimatu i otrzymał zapewnienie,że prace nad zmianą rozporządzenia są na ukończeniu. 6 kwietnia StowarzyszenieGmin i Powiatów Wielkopolski wystąpiło do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych iAutostrad o spotkanie, by wdrożyć rozporządzenie i określić zasadywykorzystania i odbioru destruktu przez gminy. – Na spotkaniu 21 lipca 2022roku nie zapadły żadne decyzje – informował Ryszard Nawrocki. – Do dzisiaj brakzgody GDDKiA na korzystanie z destruktu składowanego w Żdżarach (gmina StareMiasto). Wygraliśmy w części bitwę, ale wojny nie wygraliśmy.

A sprawę destruktu wyjaśniała dzisiaj wójtom iburmistrzom Małgorzata Krucka-Adamkiewicz z Departamentu Zarządzania Środowiskiemi Klimatu Urzędu Marszałkowskiego w Poznaniu. – Proszę nie spodziewać sięjakichś ostatecznych rozwiązań, ponieważ nasze doświadczenie w tej kwestii jestrównież niewielkie. Nie wydaliśmy jeszcze żadnej decyzji, w wyniku którejdestrukt asfaltowy utraciłby status odpadu. Jest materiałem bardzo cennym, bomoże być wykorzystany do budowy dróg, jednak w polskim prawodawstwie posiada status odpadu. Mimorozporządzenia, które pojawiło się pod koniec roku 2021 i obowiązuje odpoczątku roku 2022, niestety samoistnie destrukt asfaltowy nie przestaje byćodpadem tylko dlatego, że się ono pojawiło. Musi nastąpić utrata statusu odpaduwskutek decyzji, która będzie wydana przez odpowiedni organ. Mogą to być różnedecyzje. Albo pozwolenie na przetwarzanie albo tak zwana decyzja łączna, czyli obejmująca zezwolenie naprzetwarzanie wraz ze zbieraniem, tudzież pozwolenie na wytwarzanie albopozwolenie zintegrowane. Warunkiem utratystatusu odpadu i możliwości zagospodarowania tego destruktu jestzłożenie odpowiedniego wniosku przezposiadacza odpadu – mówiła Małgorzata Krucka-Adamkiewicz i dodała, że w tymmomencie sprawa się komplikuje. – Posiadaczem odpadu jest z reguły wytwórcatego odpadu, czyli firma budowlana, w państwa przypadku hałdy zalegającej wŻdżarach jest GDDKiA. Niemniej jednak gdyby dyrekcja przekazała ten odpad samorządomzgodnie z rygorem, który jest dla niego obowiązkowy, to wówczas samorząd gminnymoże stać się posiadaczem odpadu i wówczas wystąpić też o wydanie odpowiedniegozezwolenia. W przypadku samorządu tym organem będzie starosta. Do marszałkawojewództwa wielkopolskiego 1 lutego br. wpłynął wniosek GDDKiA o wydanie zezwolenia naprzetwarzanie odpadu i zastosowanie tego rozporządzenia w sprawie destruktu dla wszystkich budów na terenie Wielkopolskii miejsc magazynowania destruktu. Po przeanalizowaniu tego wniosku uznaliśmy,że jesteśmy właściwi dla obwodu Iwno, bo w tymmiejscu odbywa się zbieranie i przetwarzanie odpadów.

Przedstawicielka marszałka mówiła także, że destruktjest badany. – Gdy spełni określone parametry, wówczas posiadacz odpadu wydajeoświadczenie i to już jest spełnienie warunków rozporządzenia. Przestaje byćodpadem i może być przekazany dalej już jako produkt. Ale niestety, jest pewnaprzeszkoda proceduralna. Marszałek nie może wydać dla całego województwa takiegozezwolenia, ponieważ dla odzysku pozainstalacyjnego jest właściwy starosta. Takmówi ustawa o odpadach. Do państwa jeszcze taki wniosek nie wpłynął od GDDKiA,która jest posiadaczem odpadów zmagazynowanych w Żdżarach – nielegalnie. Bo bymóc magazynować odpady musi być decyzja. GDDKiA takiej decyzji nie posiada,więc ten odpad jest tam magazynowany nielegalnie – stwierdziła.

Ostatecznie po dyskusji przedstawiciele samorządowców mają skontaktować się, a nawet pojechać do GDDKiA.

Podczas spotkania mówiono także o remontach dróg wposzczególnych gminach oraz rodzinnej pieczy zastępczej w powiecie konińskim.