Wojewoda wielkopolskistwierdził nieważność zapisów Regulaminu Konińskiego Budżetu Obywatelskiego,który jest załącznikiem do uchwały podjętej przez radnych 27 stycznia tegoroku. Michał Zieliński wskazuje na istotne naruszenie prawa. Czy to zmienia cośw trwającej procedurze przyjmowania wniosków? Jak wyjaśnia magistrat, na tymetapie nie! – Zmiana dotyczyć będzie systemu głosowania – informują nasurzędnicy.

Miasto zapisało na przykład, że „w celu zabezpieczenia przedwielokrotnym oddaniem głosu przez tę samą osobę, każde wydanie karty dogłosowania potwierdzane jest wpisaniem numeru PESEL mieszkańca do bazy danych”.W rozstrzygnięciu nadzorczym czytamy natomiast, że PESEL „nie jest aniwarunkiem, ani przesłanką bycia mieszkańcem gminy, jak również nie obejmujedanych dotyczących miejsca zamieszkania”.

W rozstrzygnięciu nadzorczym wojewody podany jest art. 25 Kodeksucywilnego, w którym zapisano, że miejscem zamieszkania osoby fizycznej jestmiejscowość, w której ona przebywa z zamiarem stałego pobytu. – Należy zatemprzyjąć, że elementami umożliwiającymi określenie, kto jest mieszkańcem gminy akto nim nie jest, są: imię i nazwisko, a także adres danej osoby, pod którymona przebywa z zamiarem stałego pobytu. Numer PESEL nie jest ani warunkiem, aniprzesłanką bycia mieszkańcem gminy, jak również nie obejmuje danych dotyczącychmiejsca zamieszkania – wyjaśnia rozstrzygnięcie wojewody.

Wojewoda przywołuje również inny zapis Regulaminu KBO: „Wuzasadnionych przypadkach, w szczególności spowodowanych przedłużającą sięprocedurą formalną lub administracyjną, dopuszcza się realizację wniosku pozakończeniu roku budżetowego, w planie którego wniosek został ujęty – przyzachowaniu zasad budżetowania, wynikających z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.o finansach publicznych”. W wyżej wskazanym przepisie Regulaminu rada określiłazatem możliwość wydłużenia realizacji zadania inwestycyjnego lub bieżącego wzakresie budżetu obywatelskiego na kolejny rok. Zdaniem organu nadzoru należyuznać, że powyższa regulacja nie dotyczy zasad i trybu przeprowadzaniakonsultacji z mieszkańcami gminy w przedmiocie budżetu obywatelskiego, skutkiemczego regulacja ta wykracza poza zakres delegacji ustawowej – wyjaśnia wojewodaw rozstrzygnięciu.

Wojewoda wstrzymuje wykonanie uchwały w zakresie objętymstwierdzeniem nieważności, z dniem doręczenia rozstrzygnięcia nadzorczego. Możebyć ono zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wterminie 30 dni od daty jego doręczenia.

Magistrat wyjaśnia, ze uchwała i Regulamin KBO więc obowiązują, auchylone są pojedyncze zapisy, więc nie ma to wpływu na procedurę przyjmowaniawniosków, która prowadzona jest przez cały marzec.