Kongres to największe spotkanie samorządowe w czasie polskiej prezydencji w Unii Europejskiej. Wzięło w nim udział ponad tysiąc gości zarówno z naszego kraju, jak i z państw wspólnoty. Byli wójtowie, burmistrzowie, przewodniczący rad, przedstawiciele Komitetu Regionów, Komisji Europejskiej i wielu innych organizacji samorządowych. Pierwego dnia rozmawiano o problemach wiejskich gmin – podczas trzech konferencji dyskutowano na temat Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz finansowania tych samorządów.